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省委贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》的实施方案
2016-10-11 09:46  

省委贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》的实施方案

 

 

    为深入贯彻中央党的群团工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神,全面落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》(中发〔2015〕4号,以下简称《意见》)及《责任分工方案》,不断提升我省党的群团工作科学化水平,结合实际制定如下实施方案。

  一、认真贯彻中央关于加强和改进党的群团工作的总体要求

  群团事业是党的事业的重要组成部分。工会、共青团、妇联等群团组织是党联系人民群众的桥梁和纽带。党通过群团组织开展群众工作,是我们党的一大创举,也是我们党的一大优势。要协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,必须发挥好群团组织不可或缺的重要作用。面对新的形势和任务,党的群团工作只能加强,不能削弱;只能改进提高,不能停滞不前。

  加强和改进我省党的群团工作,必须坚持把习近平总书记在中央党的群团工作会议上的重要讲话作为根本遵循,切实保持和增强群团组织的政治性、先进性和群众性;必须坚定不移地走中国特色社会主义群团发展道路,全面把握“六个坚持”的基本要求和“三统一”的基本特征;必须坚持问题导向,切实解决群团组织中普遍存在、群众反映强烈的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题;必须坚持改革创新,建立健全适应改革开放条件、信息化条件和加快法治建设条件下的党的群团工作领导体制和工作机制;必须强化各级党委对群团工作统一领导的责任,切实把好方向、加强统筹指导、用好管好干部。

  全省各级党组织和群团组织要深刻领会、准确把握、认真贯彻中央精神和省委“五句话”总要求,紧紧抓住制约党的群团工作发展的突出问题,统筹谋划,积极作为,勇于创新,全面加强和改进党的群团工作,最广泛地组织动员广大群众,凝聚起实现弊革风清,促进富民强省的强大力量。

    二、加强党委对群团工作的组织领导

  1.坚持党的群团工作领导体制。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、党员干部带头示范、群团履职尽责的工作格局。群团组织实行分级管理、以同级党委领导为主的体制,工会、共青团、妇联受同级党委和各自上级组织双重领导。机关、企事业单位和非公有制经济组织、社会组织中群团组级与上级组织的隶属关系,一般与党组织的隶属关系保持一致。各级党委负责指导同级群团组织贯彻落实党的理论和路线方针政策,研究决定群团工作重大问题,支持同级群团组织按照各自章程及时换届,管理同级群团组织领导班子,协调群团组织同党政部门的关系及群团组织之间的关系,由党委专职副书记分管群团工作。上级群团组织依法依章程领导或指导下级群团组织工作。地方党委应该注意听取上级群团组织意见,加强沟通协调,形成工作合力。(省委组织部,省总工会、团省委、省妇联等群团组织)

  2.建立完善党委研究决定群团工作重大事项制度。各级党委在每届任期内至少要召开一次专门群团工作会议,党委常委会每年要听取各群团组织工作汇报,专题研究群团工作。党委主要领导要积极参加群团组织的重大活动。建立由党委分管领导、政府联系领导、有关部门负责人和各群团组织主要负责人参加的群团工作联席会议制度,联席会议每半年召开一次,有重大问题及时召开,联席会议办公室设在党委办公厅(办公室)。建立健全不同于党政部门、符合群团工作特点的目标责任考核体系。建立健全体现群团工作成效、上下有机衔接的表彰管理办法,对群团组织长期开展的认可度高、公信力强的群众性评优项目,应与党政机关评选活动有所区别。加强对贯彻落实中央、省委关于群团工作决策部署的督促检查。党委、政府组织涉及群团组织所联系群众的专项督查,可视情况请相关群团组织成员参与协助,人大、政协开展相关执法检查和专项视察要请同级群团组织负责人参加。(省委办公厅、省委组织部、省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅、省人社厅,省总工会、团省委、省妇联等群团组织)

  3.完善落实群团组织负责人参加或列席党委有关工作会议制度。各级党委常委会议的有关议题应请工会、共青团、妇联主要负责人列席,各级党委工作会议一般应请工会、共青团、妇联等群团组织主要负责人参加或列席。共青团县级及县级以下各级委员会书记按党章规定列席同级党组织有关会议。上级党代表中应有群团组织负责人代表,工会、共青团、妇联的党员主要负责人应该考虑作为同级党委委员候选人提名人选。(省委办公厅、省委组织部)

  4.完善落实党建带群建制度机制。各级党委要把群团工作列入年度党建工作要点,作为党建工作责任制和党建工作述职的重要内容,作为考核党委领导班子和分管负责同志的重要内容。工会、共青团、妇联主要负责人要列为党建工作领导小组成员。制定群团组织推优办法,把群团组织推优作为产生入党积极分子人选的方式之一。基层党组织活动阵地、党员服务站点建设要把群团组织需求列入规划内容。非公有制经济组织、社会组织中的党建和群建工作要整体推进、共建互促。(省委组织部、省委统战部、省民政厅、省工商局,省总工会、团省委,省妇联等群团组织)

  5.建立健全群团组织中党组领导核心机制。县以上群团组织要成立党组,党组书记一般由本单位领导班子主要负责人担任,主要负责人不是中共党员或者由上级领导兼任以及因其他情况不宜担任党组书记的,党组书记由负责日常工作的副职担任,按照同级部门正职配备。群团组织中的党组要认真贯彻民主集中制,加强对重大问题的调查研究,从严落实主体责任,充分发挥领导核心作用。不符合设立党组条件的群团组织,其领导班子要承担贯彻执行中央和省委决策部署的政治责任和抓党的建设的主体责任。(省委组织部,省总工会、团省委、省妇联等群团组织)

  6.完善落实学习研究群团工作理论政策制度。领导干部要加强对群团工作理论政策的学习研究。党校、行政学院、干部学院、社会主义学院要加强群团工作理论研究,开设党的群团工作理论政策课程,并将群团工作理论列入山西新型智库建设和哲学社会科学研究。省委党校组织力量,深入研究改革开放条件下团结引领群众、信息化条件下提高群众工作成效、加快法治建设条件下开展群团工作的措施办法。党委理论学习中心组要把群团工作作为专题学习的内容。(省委组织部、省委宣传部、省委统战部、省直工委、省教育厅、省委党校、山西行政学院、山西社会主义学院)

    三、强化群团工作的思想政治引领

  7.增强政治意识。始终把群团工作的政治性放在首位,自觉坚持党昀领导,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,自觉维护中央权威,坚决贯彻党的意志和主张,严守政治纪律和政治规矩,在大是大非问题面前立场坚定、旗帜鲜明,在关键时刻敢于冲锋陷阵、发声亮剑,始终引导群众听党话、跟党走。(省总工会、团省委、省妇联等群团组织)

  8.强化思想引领。紧密结合国家发展、社会变迁,结合群团组织所联系群众的思想实际,加强党的理论创新成果特别是习近平总书记系列重要讲话精神的宣传教育,加强中国特色社会主义道路和中国梦的宣传教育,加强对我国社会主义政治优势、制度优势的宣传教育,坚定广大群众跟党走中国特色社会主义道路的信念和信心。(省总工会、团省委、省妇联等群团组织,省委宣传部)

  9.提升引领水平。紧密结合当前群众兴趣需求多样化、小众化的特点,注重分类引导和互动交流,针对不同群体在年龄阅历、职业背景、思维方式、行为习惯等方面的差异,确定不同层次、不同侧重的引导目标和引导方法。强化工会干校、团校、妇干校的干部培训职能,积极拓展培训渠道,实行分层分类培训,对群团干部、群团骨干在任期内轮训一遍,不断提升做好新形势下群众工作的思想政治素质和业务能力水平。(省总工会、团省委、省妇联等群团组织)

    四、切实解决群团组织存在的机关化、行政化、贵族化、娱乐化问题

  10.狠抓问题整改。群团组织要结合“三严三实”专题教育,联系实际开展针对机关化、行政化、贵族化、娱乐化问题的教育整顿,对号入座、查找问题,剖析原因、找准症结,制定措施、切实整改,形成长效工作机制。实行群团干部特别是领导机关干部直接联系群众制度,完善调查研究、基层联系点、结对帮扶等工作机制,大部分工作时间要所联系群众中去,下基层活动实现常态化、制度化。克服以主观想象代替群众需要的倾向,从群众需要出发开展工作。加强和改进群组团工作群众参与机制,工作决策充分听取群众意见,组织活动请群众一起设计,部署任务请群众一起参与,表彰先进请群众一起评议。注重活动的思想性、教育性、时效性,探索建立重大群众思想政治引领作用评价机制。(省总工会、团省委、省妇联等群团组织)

  11.改进工作作风。进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动成果,按照“三严三实”要求,深入开展走基层、转作风、促工作大宣传大调研活动,真正进万家门、访万家情、结万家亲,与群众面对面、肩并肩、手拉手、心贴心,保持零距离接触,增进对群众的感情,建立健全群团组织的领导机关定期召开群众代表会议、工作恳谈会、工作通报会和工作开放日的制度。(省总工会、团省委、省妇联等群团组织)

  五、推动群团组织团结动员群众围绕中心任务建功立业

  12.充分发挥群团组织凝聚改革发展稳定力量的重要作用。围绕落实“六大发展”,引导广大群众主动适应经济发展新常态,理解、支持和参与改革,充分发挥工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用,激发广大人民群众推进改革开放和社会主义现代化建设的积极性、主动性、创造性。(省总工会、团省委、省妇联、省科协等群团组织)

  13.动员群众立足岗位创新创业创优。以创建工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗等为载体,进一步丰富活动内容,完善工作机制,不断深化群众性劳动竞赛和岗位建功活动。全面贯彻落实省委、省政府关于金融振兴、科技创新和民营经济发展的决策部署,建立完善扶持创新创业领军人才、创建职工(劳模)创新工作室、发展众创空间等鼓励创新创业的措施办法,充分发挥创新创业基地作用,大力推进大众创业、万众创新。深入开展“五小竞赛”“创业创新巾帼行动”等活动,加快推进人社、科技等部门建立健全群众创新成果评选、奖励、交流、转化与推广制度,为广大群众创新创业营造良好外部环境。(省总工会、团省委、省妇联、省科协等群团组织,省科技厅、省人社厅、省政府金融办)

  14.大力实施群众素质提升工程。开展务实管用、形式多样的业务技能培训,不断增强职工、青年、妇女等群体的就业、发展能力。加强群团组织与人社等部门的工作联动,到2015年底构建起全省统一的农民工职业技能培训体系,建立健全各类技术人才培养、鉴定、使用、激励机制。各单位要足额提取并使用好职工教育培训经费,70%以上要直接用于一线职工。(省人社厅、省农业厅,省总工会、团省委、省妇联等群团组织)

    15.广泛凝聚社会各界力量。大力宣传生态文明理念,完善应急动员、公益募捐等行动机制,在抢险救灾、处置生产安全事故、应对重大突发事件中发挥积极作用。广泛开展民族团结进步宣传教育,加强同港澳台同胞和海外侨胞的往来和交流,多领域、多渠道、多层次开展民间对港澳台交流及对外交流。(省委统战部、省台办、省政府外侨办、省政府应急办,省总工会、团省委、省妇联等群团组织)

  六、推动群团组织在社会主义核心价值观建设中发挥教育引导作用

  16.创新工作载体。群团组织要发挥自身优势,坚持务实管用的原则,把核心价值观建设工作开展到各自联系的群众中去,不断扩大核心价值观的覆盖面和影响力。加强职工职业道德建设,引导广大职工弘扬劳模精神、劳动精神和工人阶级伟大品格,加强对青年的理想信念教育和未成年人思想道德建设,引导广大妇女弘扬传统美德和“四自”精神,培育良好家风,推进家庭文明建设。充分调动科技工作者的积极性,组织实施全民科学素质行动,推动形成崇尚科学、追求进步的社会氛围。推动文学艺术、新闻宣传、法律、教育、社会公益等领域工作者积极发挥作用,引领全社会崇德向善、文明和谐。(省委宣传部、省教育厅,省总工会、团省委、省妇联、省科协等群团组织)

  17.强化示范带动。发挥群团组织群众自我教育的“大学校”作用,弘扬新风正气,把社会主义核心价值观教育落细落小落实。发挥各行业先进典型、道德模范、“最美人物”、“身边好人”等示范带动作用,引领社会潮流,树立时代风范,广泛深入开展宣传教育,坚持不懈推动实践养成。对获得省级以上“五一劳动奖章”“五四奖章”“三八红旗手”等荣誉称号者,探索制定在调资、晋升、评定职称等方面的具体照顾办法。(省委宣传部、省委组织部、省人社厅,省总工会、团省委、省妇联等群团组织)

    七、支持群团组织加强服务群众和维护群众合法权益工作

  18.着力构建服务群众体系。围绕解决群众日常工作生活中最关心、最直接、最现实的利益问题和最困难、最操心、最忧虑的实际问题,制定服务型基层组织建设的具体办法。建设好工会12351、共青团12355、妇联12338等维权热线、法律援助中心等综合公益服务平台,进一步打造服务品牌,拓展服务功能,提高服务效率,提升服务质量。建设覆盖全省城乡的基层服务站点,让群众愿意来,能经常来,来了能解决问题。加强志愿者服务工作,完善志愿者服务管理和保障制度,提升志愿者服务水平。抓住农村贫困人口、城市困难群众、进城务工人员,农村留守妇女、儿童、老年人、残疾人等特别需要关爱的群体,加大帮扶力度,解决实际困难。建立群团组织上下一体、城际联合、党政群整体联动的惠民平台和维权平台,构建大群团服务群众工作体系。(省委组织部、省文明办、省民政厅、省司法厅、省人社厅、省扶贫办,省总工会、团省委、省妇联等群团组织)

  19.切实维护群众合法权益。各级党委、政府要把群团工作纳入党政主导的维护群众权益机制,支持群团组织在群众所急、党政所需、群团所能的领域切实发挥作用,维护好各自所联系群众的具体利益。群团组织要主动作为,哪里的群众合法权益受到侵害,哪里的群团组织就要挺身发声,为利益受损群众提供帮助。同时,要引导群众识大体、顾大局,依法理性表达诉求,自觉维护社会和谐稳定。健全并落实政府与工会联席会议制度,县以上政府原则上每年至少召开一次与同级工会联席会议。完善协调劳动关系三方机制,每年重点解决若干涉及职工群众切身利益的具体问题。继续抓好男女平等基本国策落实,健全妇女、未成年人、残疾人等合法权益保护机制。(省委政法委、省人大常委会法工委、省政府办公厅、省法院、省信访局、省民政厅、省司法厅、省人社厅、省工商局、省政府法制办,省总工会、团省委、省妇联等群团组织)

  20.加强源头参与。各织党委、人大、政府及有关部门研究制定涉及群众切身利益的地方性法规、政府规章和政策措施、发展规划、重大决策,要请群团组织参与调研论证,充分听取群团组织的意见和建议。重大决策社会稳定风险评估机制,要吸收群团组织参加。(省委办公厅、省委政法委、省人大常委会法工委、省政府办公厅、省发改委、省公安厅、省政府法制办,省总工会、团省委、省妇联等群团组织)

  八、支持群团组织在社会主义民主中发挥优势和作用

  21.建立完善人民团体参与各渠道协商的工作机制。各级政府及有关部门要定期向人民团体通报重要工作部署和相关重大举措,加强对涉及群众切身利益特别是事关特定群体权益保障问题的协商。各级政协要经常开展界别协商,积极组织人民团体及其界别委员参与协商、视察、调研等活动。落实人民建议征集制度,优选群团工作者担任人民陪审员、人民监督员、人民调解员。建立完善职工、青年、妇女等群众旁听人大、政协相关会议等制度。(省委统战部、省政府办公厅、省政协办公厅、省法院、省检察院、省司法厅,省总工会、团省委、省妇联等群团组织)

  22.支持落实提名推荐和相关比例要求。党委、人大要支持人民团体依法按程序提名推荐县、乡人大代表候选人,县以上人大代表、政协委员人选的提名推荐要与人民团体加强沟通协商。人大代表、政协委员中妇女候选人比例不应少于总数的25%,基层一线劳动者比例应逐步提商。各级人大常委、政协常委候选人应有工会、共青团、妇联主要负责人,文联、作协、科协等其他群团组织负责人也应作适当安排。按照职务性安排担任各级人大常委、政协常委的群团组织负责人,工作变动时要相应作出调整。(省委组织部、省委统战部、省人大常委会办公厅、省政协办公厅)

    23.推动基层民主健康发展。群团组织要探索建立群众利益诉求征集制度,及时反映群众意愿和合理诉求,引导所联系群众依法行使民主权利。积极参加城乡基层群众自治和企事业单位民主管理,不断丰富我省基层民主实践。探索组织群众多元参与基层民主和基层社会治理的工作机制。(省委组织部、省民政厅、省国资委,省总工会、团省委、省妇联等群团组织)

  九、支持群团组织在创新社会治理和维护社会稳定中发挥引领带动作用

  24.积极参与创新社会治理。各级党委、政府要探索建立切实可行的运行机制,把适合群团组织承担的一些社会管理服务职能按法定程序转由群团组织行使。按照中央部署和上级部门单位安排,结合我省实际积极开展试点工作,适时在全省推开。推动科协开展承接科技评估、工程技术领域资格认定、技术标准制定、科技奖励推荐评选等职能试点,承接职能后建立符合公共服务特点的运行机制。完善重大群体性问题调查研究制度,建立群众思想、工作、生活变化情况收集研判机制。(省政府办公厅、省委政法委、省编办、省发改委,省科技厅、省民政厅、省财政厅、省人社厅,省总工会、团省委、省妇  联、省科协等群团组织)

  25.共同维护社会稳定。各级党委、政府要重视发挥群团组织在维护社会稳定中的重要作用。群团组织要组织群众主动参加社会治安综合治理、基层社区网格化管理、平安创建,加强与维稳、信访等部门的沟通协作,加强舆情分析研判和舆论引导,协助疏导和处置群体性事件,协助做好治安管理、化解矛盾纠纷和利益冲突、抵制和防范邪教、防止暴力恐怖等工作。(省委政法委、省综治办、省信访局、省委防范办,省总工会、团省委、省妇联等群团组织)

  26.积极推进法治山西建设。各级党委、政府要认真落实已经颁布的群团工作法律法规,在全省五年地方立法规划中,充分考虑群团工作立法项目,开展专项立法调研,明确今后五年群团工作立法任务。支持群团组织开展法治人物评选、法治知识讲座、法治事件解读等群众性普法教育活动,引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。建立健全群团组织参与社会事务、维护公共利益、救助困难群众、帮扶特殊人群、预防违法犯罪的有效机制和制度化渠道,建立完善政府购买社工服务体系,确保一定的社会工作者数量,通过社会工作者与志愿者服务的协同推进,努力推动在基层治理中形成社区、社团、社工“三社联动”机制。(省委政法蚕、省人大常委会法工委、省民政厅、省司法厅、省政府法制办,省总工会、团省委、省妇联等群团组织)

  十、推动群团组织改革创新、增强活力

  27.创新基层组织设置。巩固已有的组织基础,及时调整群团组织设置,加快新领域新阶层组织建设,实现有型覆盖与有效覆盖。工会、共青团、妇联要探索以多种方式构建纵横交织的网络化组织体系,做到哪里有群众、哪里就有自己的组织,怎么有利于做好工作,就怎么建组织。依法依规纠正企事业单位改制过程中撤并群团组织、合署办公等问题。健全组织农民工加入工会组织的工作机制和管理模式。加大与民政等部门的协调联动,参与社会组织的登记、年审、扶持等工作,试点探索通过自己建、联合建等方式,在关键领域、重要群体中培育群团组织直接领导的社会组织,同时加大对相关社会组织的团结引领、示范带动,不求所属、但求所用。坚持重心下移,采取减上补下、横向调剂、选派省、市群团干部到基层群团组织挂职或担任“第一主席(书记)”等方式,统筹解决基层群团组织缺编少人的问题。鼓励基层在乡镇(街道)群团力量整合、平台建设、机制创新上大胆探索。(省委组织部、省编办、省教育厅、省民政厅、省工商局,省总工会、团省委、省妇联等群团组织)

  28.改革现有运行机制。把群团工作重大改革列入我省全深化改革总盘子,与经济社会其他方面的改革相衔接,抓紧研究制定启动相关改革方案,明确每一项改革任务的时间表、路线图、任务书,一项一项研究推进,一项一项狠抓落实。探索建立服务群众满意评价制度,依托网络新媒体、第三方评价等手段,拓展群众评议渠道。建立完善群团组织重大事项报告制度和事务公开制度,主动接受群众和社会监督。完善群团组织代表大会制度和委员会制度,大幅提高普通群众和基层一线人员在常委、委员、代表以及内部工作部门人员中的比例,并确保其身份真实性。完善群团组织委员、会员、代表履职述职制度和直接联系群众、接受群众评议制度。大力进行群团组织自身改革,大幅精简服务自身的内设机构,整合、撤并下属事业单位,努力打造精干高效的领导机构和服务体系。加强群团工作项目化管理、社会化运作、规范化建设,利用社会资源、社会手段、社会力量开展工作,探索建立社会化群团工作者和志愿者队伍参与公益事业的机制。(省总工会、团省委、省妇联等群团组织,省委组织部、省委改革办、省民政厅)

  29.提高网上群众工作水平。积极实施上网工程,建设各具特色的群团网站、微博、微信、客户端,主动在网络新媒体上建队伍、守阵地、发声音。统筹建设网宣员、网评员、网络文明志愿者、中国好网民等队伍,综合运用网络论坛、手机报、微博、微信等新媒体平台,积极参与重点热点问题引导,旗帜鲜明开展网上舆论斗争,确保主旋律和正能量唱响网络空间。宣传部门要加强对群团组织网络新媒体的指导管理,统筹建强群团组织网络力量,打造网上网下相互促进、有机融合的群团工作新格局。(省委宣传部、省编办、省网信办、省经信委,省总工会、团省委、省妇联等群团组织)

  十一、完善落实群团工作支持保障机制

  30.统筹建好用好群众活动阵地和设施。按照“统筹共建,不求所有,但求所用”的原则,把群众活动阵地建设纳入经济社会发展规划和城乡建设总体规划,把县级以上工人文化宫(俱乐部)、青年宫、少年宫、妇女儿童活动中心等群众活动阵地和设施建设改造纳入公共文化服务体系,坚持公益属性,切实发挥作用。逐步实现市县职工、青少年、妇女儿童等活动阵地全覆盖,具备条件的乡镇(街道)和村(大型社区)要建设综合性群团服务阵地。(省发改委、省教育厅、省民政厅、省住建厅、省文化厅,省总工会、团省委、省妇联等群团组织)

  31.完善群团组织经费保障制度。依法足额收缴工会经费,由财政部门拨款支持的群团组织工作经费列入同级财政年度预算并予以保证。加大对革命老区、贫困地区的支持力度,对基层群团组织的经费补贴应落实到位,按人头划拨的经费重点向基层倾斜。(省财政厅、省审计厅、省地税局,省总工会、团省委、省妇联等群团组织)

  32.规范群团组织资产管理使用制度。任何组织和个人不得侵占、挪用或任意调拨群团组织资产。群团纽织应建立社会资金募集、管理、使用全过程公开制度,建立第三方监督评价机制,提高社会公信力。(省财政厅、省审计厅、省政府机关事务管理局,省总工会、团省委、省妇联等群团组织)

  十二、加强群团组织领导班子和干部队伍建设

  33.加强领导班子建设。各级党委要加强群团组织领导班子建设,努力打造政治坚定、团结务实、群众拥护的坚强领导集体。加强党风廉政建设,落实述职述廉有关规定。坚持德才兼备、以德为先,按照好干部标准,注重选拔群众工作经验丰富、在所联系群众中威信高的同志,推荐作为群团组织主要负责人人选,适当增加基层一线代表兼职领导班子成员的比例。保持领导干部任期内的相对稳定性,满任职年限的按相关规定调整交流。地方工会主席按同级副职配备,推进企事业单位工会主席按同级副职配备。(省委组织部、省委宣传部、省委统战部,省总工会、团省委、省妇联等群团组织)

  34.加强干部队伍建设。群团干部是党的干部队伍的重要组成部分。各级党委要重视抓群团干部培养,将群团干部培训纳入干部教育培训总体规划,试点探索实行不同于党政干部的群团干部管理办法。注重在基层一线锻炼培养群团机关干部,支持群团组织根据自身工作特点按规定考录和遴选机关工作人员,把群团工作岗位作为培养、选拔和使用干部的重要参考。推进群团干部跨系统多岗位交流,加强群团机关干部与党政机关、企亭业单位之间干部双向交流。支持采取聘用、兼职等方式吸引社会人才加入群团工作队伍并纳入政府公益性岗位。(省委组织部、省委宣传部、省委统战部、省编办、省民政厅、省人社厅、省总工会、团省委、省妇联等群团组织)

  各级党委和工会、共青团、妇联等群团组织及线管部门要根据本实施方案,结合实际制定贯彻落实的具体办法。括号中列在首位的为牵头单位,其他为责任单位。牵头单位要统筹抓总,协调各责任单位开展工作,形成强大工作合力;各负责单位要根据各自职能,认真履职尽责,抓好贯彻落实。

 

 

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